為深刻汲取湖北省十堰市燃氣爆炸事故教訓,認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市決策部署,唐山市住房和城鄉建設局強化舉措全力確保住建領域安全生產。
6月20日,唐山市組織召開全市住建領域安全生產視頻會議,對當前住建領域安全生產工作進行安排部署,要求市、縣兩級住建部門切實擔起監管責任,嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,層層壓實責任,逐級傳導壓力,形成“誰主管、誰負責,誰擁有、誰負責,誰審批、誰負責”的安全生產責任體系。要求企業嚴格落實主體責任,確保安全投入、安全培訓、基礎管理、應急救援“四個到位”,切實把風險辨識管控到位、隱患排查整治到位。
在全市住建領域開展隱患大排查大整治“回頭看”,確保到6月25日前存量和增量問題隱患清零,堅決遏制生產安全事故,切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定大局。
燃氣行業方面,制定出臺了《唐山市燃氣行業安全隱患排查整治指導意見》,重點排查孤寡老人和留守兒童用戶,患有精神疾病及暴力傾向用戶,存在家庭矛盾用戶,殘(智)障人員用戶,租房用戶等,建立特殊群體檔案,重點巡檢監控;對長期不在家的用戶,采用激光甲烷檢測儀,集中進行壓力測試等輔助手段進行安全檢查,發現泄漏立即采取停氣措施。加快推進城鎮既有管道燃氣用戶加裝安全裝置工作,市中心區今年國慶節前全部完成,各縣(市、區)最晚今年年底前完成。對運行超過15年、存在安全隱患的燃氣老舊管網當年更換。同時,嚴厲打擊非法違法經營行為,加強農村燃氣安全運營管理,強化突發事件應急搶險搶修處置。
建筑施工方面,強化施工全過程特別是深基坑、高支模、建筑起重機械監管,狠抓重大危險源辨識和危大工程驗收。凡存在隱患、不能保證施工安全的一律停工整改。市級要覆蓋直接監管的所有在建項目、各縣(市、區)要覆蓋轄區內所有在建項目,對各縣(市、區)隱患排查情況進行督導檢查。
房屋與物業管理方面,全面摸清所轄區域房屋建筑底數和安全底數,對鑒定為D級、C級的危險房屋采取人員搬離、拆除或加固等處置措施。6月底前完成農村經營性房屋和住宅安全隱患排查理治。同時督導物業服務企業做好消防、防汛等工作。
唐山市實施差別化管理,采取政府購買服務、委托具備專業能力的第三方機構參與執法檢查等方式,加大對重點區域、重點企業督導檢查頻次。對責任不落實、監管不到位、存在重大隱患,導致事故發生的,特別是遲報漏報瞞報的,依法依紀頂格查處,絕不姑息。