編者按：黨的二十大報告明確指出，要實施城市更新行動，加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市。近年來，浙江省杭州市積極踐行習近平總書記“人民城市人民建、人民城市為人民”的重要理念，搭建組織架構，構建“5+N”政策體系，深挖杭州特色優勢，廣泛動員社會力量參與，大力推進城市更新，不斷開拓全市城市更新工作新格局。

2024年，杭州成功入選全國首批中央財政支持城市更新行動試點城市，獲得三年8億元央補資金。全市4個城區、5個片區、10個項目列入省級城市更新試點。“杭州市全面推進城市更新行動”成功入選第一批全省城鄉建設系統改革典型案例名單，社區更新模式入選住房城鄉建設部可復制經驗做法清單，示范效應持續擴大。

二月的杭州，春天的氣息越來越濃郁，一場小雨過后，天空更加干凈澄明。走進余杭區高橋云港園區，微風拂面，春光正好。三三兩兩的年輕人出入辦公區，咖啡吧里有人在悠閑地看著書。溫暖的陽光下，整個園區顯得和諧而寧靜。

“原高橋工業園區始建于2002年，總占地面積約255畝，園區原有廠區21家，出租低小散企業如電焊廠、汽配公司等151家，噪聲、污染、安全等問題突出，附近居民意見很大。”余杭區住房和城鄉建設局副局長林繼鋼介紹說，2017年余杭區啟動高橋工業園提升改造，2018年完成收購征收，但因受規劃限制且沒有優質產業導入，園區收儲后一直處于閑置狀態。2022年，余杭區委、區政府審時度勢，響應國家號召，順應群眾需求，啟動對園區開展城市更新改造，動員社會資本參與，采用“政企合作”的模式，由總部位于余杭區的阿里巴巴集團擔負起園區更新改造任務。阿里巴巴高橋云港園區運營團隊相關負責人介紹說，在推進高橋工業園區城市更新項目過程中，在政府高效的服務下，集團充分發揮阿里巴巴的品牌優勢、人才優勢、資金優勢，因地制宜，精心策劃，科學施策。

——盤活老舊建筑。在更新改造中，項目通過運營前置，以空間功能需求為導向，精準聚焦空間配置優化。一方面，對安全鑒定不達標和不符合未來使用需求的小開間、小進深空間建筑做“減法”，拆除面積7000余平方米，并轉化為公共空間及配套設施。另一方面，通過做“加法”，在高大空間內部增設夾層，增加建筑面積約4000平方米，提升空間潛力；針對原有汽配公司相鄰廠房防火間距不足問題，通過在中間加設玻璃連廊形式進行“縫合”，解決了消防間距問題，還將若干較小空間整合為利用率更高的連續使用空間，增加建筑面積4200余平方米，園區較好地保留了原有的行道樹等道路綠化景觀，既節約了建設成本，又保留了原始生態和風貌，實現老舊廠房“新生”。

——牽引綠色變革。更新改造充分秉持綠色低碳理念，首先以改造代替新建的方式，即減少碳排放達7.9萬噸，相當于抵消了9500余個家庭一年能源使用所產生的碳排放。同時，建設過程廣泛應用光伏系統、光導管、節能照明等10余種低碳技術，其中打造“零碳樓”借助高效屋面保溫系統、高能效比空調、光伏儲能系統等技術，基本實現用電供需平衡。建筑外立面及景觀環境打造也采用利舊和低碳方式，如利用原場地廢棄石塊、磚塊等設計成地籠墻；內裝修采用裝配式技術，選用裝配式材料，如大量采用裝配式墻板工藝，并利用廢棄的集裝箱，搭建成的“模塊化空間產品”，降碳的同時使得空間可重復利用率達到98%。2024年，該項目榮獲設計界的“奧斯卡”MUSE Design Awards城市更新類室內設計金獎，零碳樓獲得亞太區IAI室內設計金獎。

——產業結構升級。園區收儲前原有企業的畝均產值較低，更新過程中明確以數智產業、AIGC、生物科技、跨境電商、直播等優勢產業為主導，重點發展數字文化、生命健康等未來產業，通過以本地龍頭企業入駐并運營作為強磁極，吸引其上下游產業鏈相關企業入駐，擺脫了傳統工業模式束縛，有效提高工業用地畝均產值，實現土地價值的最大化利用，2024年園區稅收超過7000萬元。

目前，園區內已有數智產業、AIGC、生物科技等注冊企業40余家，簽約各類配套餐飲等商店超10家，入駐員工近4000人。通過持續的產業集聚和招商引資，預計五年內引進企業超200家，新增常駐產業人口1.6萬，營收超150億元，稅收總規模超12億元。同時，園區的更新改造也帶動所在地高橋村的發展，盤活了村集體土地和閑置房產資源，并增加了公共服務設施。在園區發展的帶動下，高橋村入選杭州市首批“共富村”，人均可支配收入超6萬元，實現了產業發展與鄉村振興的良性互動，真正實現“寸土變寸金”，有力地推動了區域經濟發展。

現在，有趣有料的社區活動，是高橋云港的一大亮點，通過一系列市講座、論壇、市集、運動會等，讓園區企業“鄰里”之間不再只是點頭之交，而是一起為夢想奮斗的好伙伴！為了更好地服務企業，園區還能提供靈活選擇共享、套間、整層或獨棟作為辦公空間，提供定制化的辦公空間解決方案。同時，也提供完備的政企服務，協助企業團隊對接政府相關部門，及時傳達各類政策支持。經過城市更新行動轉型升級，高橋云港園區功能空間得到高效利用、外立面和內部空間品質顯著提升，盤活辦公空間約8萬立方米、商住空間約2萬立方米，高橋云港園區已蝶變成集先進產業、高端商務和品質生活于一體的先進產業示范園區，取得了較好的經濟效益、社會效益、生態效益。