自2019年6月消防審驗職能劃歸住建部門以來，昆山市住房城鄉建設局以提升消防工程施工質量為導向，突出分類施策、精準把關，堅持“服務提質、關口提前、審批提速”，落實“早交底、早指導、早檢查”，“嚴管厚愛”并舉，進一步健全消防驗收體系，持續優化住建領域營商環境，千方百計抓項目、爭分奪秒優服務，助力項目盡早投用。
答疑解惑 全面提升
為著力解決消防在建工程“怎么施工、標準如何、建成什么樣”等問題，昆山市住房城鄉建設局突出質量優先，通過強化技術交底、開展業務培訓、更新推廣指導手冊等多樣化方式，引領提升在建工程消防施工建設質量。
結合當前消防驗收工作面臨的實際情況，以“換位跑一次”行動為抓手，通過用戶思維，從講政策、析問題、釋疑惑、給辦法等四個方面為參建各方做好消防施工指導服務工作，強化消防工程技術交底，為消防施工中一些具體事項劃出“紅線”、打通“綠道”，從源頭上把控消防施工質量，有效消除消防驗收過程中問題整改工程量大、整改難度高的風險。
“打鐵還需自身硬”，昆山市住房城鄉建設局積極開展消防驗收和質量監督工作人員業務培訓。結合最新的法規和規范標準，通過春訓和邀請行業專家不定期作講座方式，全方位提升自身業務水平，探討驗收過程中發現的常見問題。先后明確了室外埋地消防管網、室內架空消防管、火災自動報警系統、消防應急照明和疏散指示系統等施工監督檢查要點。
2021年，昆山市住房城鄉建設局發布了《建筑工程消防驗收實用參考手冊》，為建筑工程消防施工和消防申報驗收提供了綜合“工具箱”，也成為參建單位規范消防工程施工質量過程管控的實用“標尺”。2024年11月，在原《手冊》基礎上進一步進行更新修訂，發布了《建筑工程消防驗收實用參考手冊》（2024版），以順應新形勢下消防驗收工作新要求，從10個方面提出102項技術要點。自2021年發布手冊以來，每年市住房城鄉建設局組織建筑工地消防安全管理人員宣傳培訓不少于8場，參加培訓人員達1500余人次。
關口前移 標本兼治
“質量來不得半點馬虎，工程建設必須依法依規。”2022年初昆山市住房城鄉建設局印發《關于加強消防工程質量管理工作的通知》，針對消防工程施工材料、工程質量等多方面嚴格依法依規開展消防工程質量監督工作，明確消防工程質量納入質量監督節點抽查。
堅持消防材料必須遵守“先檢驗、后使用”的原則，嚴格執行消防材料進場驗收制度，進場材料須符合設計文件及相關產品質量要求，不得降低標準。嚴格按照相關技術標準及施工合同要求開展消防材料見證檢驗，消防材料檢驗不合格的，不得使用并予以退場處理。2024年質量監督中抽檢消防材料610批次，有效減少了消防工程的質量隱患。
通過質量監督管理系統，對消防施工全過程進行信息化監管。室內消防給水及消火栓系統、火災自動報警系統、消防應急照明和疏散指示系統、防排煙系統和埋地消防管道等分項工程完成工程量10%左右（形成樣板）和60%左右時，消防水池、吊頂、隔墻、消防管道埋地等隱蔽前，建設、監理單位應提前2個工作日，通過質量監督管理系統網上節點申報。2024年開展過程節點抽查300余次，有效壓實各方主體對建設工程消防施工質量的主體責任。
創新服務 保障竣工
昆山市住房城鄉建設局吸收質量驗收、施工圖審、行政審批等領域黨員業務骨干，組建“助建先鋒”行動支部，動態跟蹤項目建設進度，創新推出消防驗收“提前服務”，改變項目整體完工后進行消防驗收的模式，把消防驗收提前介入到施工過程中，降低企業整改需求，縮短建設周期，提高審批效率，實現高效交付。
2024年，昆山市住房城鄉建設局“助建先鋒”行動支部對80余個項目進行了提前服務，累計服務152人次。針對轄區內友達光電、立臻電子、開發區咖啡產業園、高新區鈣鈦礦等省市重點產業項目，定期更新項目推進表，掌握工程進度，梳理“問題清單”“建議清單”，以“面對面”上門指導、“全流程”跟蹤服務，持續助力企業發展。
針對涉及民生項目，積極與建設單位對接，以驗收人員“多跑腿”實現靠前服務，以前期質量管控提速后期審批時間，住宅類項目消防驗收審批時間由法定15日縮短為5日左右，有效推進住宅項目保質按時交付。
聚焦重點 持續關注
昆山市住房城鄉建設局聯合消防救援局等部門和各區鎮積極推動高層建筑消防隱患“一件事”全鏈條治理工作，排查發現存在消防隱患問題的高層建筑5579棟，通過梳理分析消防設施、電纜井穿越樓板處防火封堵、防火分隔、外墻保溫和消防車道等“高頻”隱患問題，在工程質量監督和消防驗收工作中將實際問題作為工作的出發點和落腳點，把解決問題作為推動工作的核心動力，切實提高了驗收工作的效率，確保工作的針對性和實效性，使工作更加符合實際需要，更好地服務于人民群眾。探索建立消防安全管理長效機制，助力消防安全形勢持續平穩向好。
上新不停，攀高不止。下一步，昆山市住房城鄉建設局將以“等不起”的緊迫感和“坐不住”的責任感，以“換位跑一次”行動為抓手，認真落實“搶時間、抓進度、優服務、強保障”措施，緊盯重要節點和關鍵環節，找準服務管理過程中的堵點，解難事、破難題，全面助力消防驗收“沖刺跑”。
